Chemours.com

Freon™ 制冷剂全球条例

制冷剂监管格局

人们对臭氧消耗和全球变暖的长期关切导致了全球和区域法规的不断发展,这对于制冷剂的各种应用至关重要。设计、购买、安装和维护设备空调和制冷设备的人应当了解他们国家具体的当前条例、准则和规范,以帮助他们针对各特定目的选择相应的制冷剂。

当今制冷剂的监管格局有很大一部分可追溯到《蒙特利尔破坏臭氧层物质管制议定书》¹(又称《蒙特利尔议定书》)。1987年定稿的《蒙特利尔议定书》是一项国际条约,旨在通过逐步淘汰消耗臭氧物质的生产来保护平流层臭氧层。该议定书要求逐步淘汰氯氟烃 (CFC) 和氢氯氟烃 (HCFC)。

根据这项条约,全球已逐步淘汰 CFC。该条约的最终目标是到 2020 年将 HCFC 的使用量比 1987 年的基线水平减少 99.5%,到 2030 年彻底淘汰 HCFC。自条约获得批准以来,《基加利修正案》²和由此产生的区域法规扩大了《蒙特利尔议定书》的范围,纳入了氢氟烃 (HFC) 的削减和逐步减少时间表。

HCFC 逐步淘汰时间表及实施

一旦根据监管要求停止 HCFC 制冷剂的生产,回收产品和现有库存可能会在一段时间内继续用于售后市场。有关 HCFC 制冷剂的继续使用、销售和处理的逐步淘汰时间表和法律,请务必参考您所在国家的当地法规,因为各国的情况各不相同。

科慕提供全系列基于零臭氧消耗 HFC 的 Freon™ 制冷剂

扩大对温室气体的关注

不同国家实施《基加利修正案》以逐步减少 HFC 使用的时间表不尽相同。一些国家已经批准了《基加利修正案》,其他国家也在采取同样的行动。澳大利亚、日本、墨西哥以及许多欧洲、亚太和拉丁美洲国家批准了该修正案³,并致力于实现其目标。截至 2019 年 6 月,美国、中国、俄罗斯和印度尚未批准该修正案。为了解决这些长期法规问题,科慕开发出新一代低 GWP、基于氢氟烯烃(HFO)的 Opteon™ (欧特昂™)制冷剂

主要地区和国家工作概述

  • 欧盟 F-Gas 法规

    欧盟 F-Gas 法规 4 (EU 517/2014) 旨在比基加利修正案中规定的时间内更快地减少氟化温室气体 (F-gas) 的排放。该法规包括采取多面的方法,通过以下方式确保全面减少排放:

    • 实施配额制度,从 2015 年开始在欧盟市场管理 HFC 类制冷剂,到 2030 年逐步降至 2015 年基准用量的五分之一。
    • 禁止使用在低环境影响替代品可用的特定应用中使用某些高全球变暖潜值的含氟气体。
    • 要求改进维修操作方法,例如在设备使用寿命结束时进行泄漏检查和气体回收,以减少现有设备的含氟气体排放。

  • 美国环境保护署和州级法规

    1990 年《清洁空气法案》部分章节制定了 EPA 重大新替代品政策 (SNAP) 方案5,以识别和评估臭氧消耗物质的替代品。该方案包括一些影响不同制冷剂使用的强制要求,公布了认可和不认可的替代品清单。这些清单会根据新的调查结果不时更新。

    虽然由于法律上的挑战,2018 年撤销了部分 SNAP 规定,但 EPA 正在重写并计划于 2019 年底公布这些部分 - 特别是第 20 和 21 条规定。

    除了 EPA 法规外,加州空气资源委员会 (CARB) 拟定了州级法规6,规定了禁止在特定制冷和空调应用中使用某些高全球变暖潜值 HFC 制冷剂的具体期限。其他各州,包括华盛顿和佛蒙特州也在颁布类似的法规。

  • 日本倡议和法规

    《日本臭氧层保护法案》⁷引入了政策措施,扩大了原有含氟气体措施的范围。该法案将重点从含氟气体的回收和销毁转移到包括整个生命周期:制造、维护和泄漏检查。针对 CFC、HCFC 和 HFC 排放颁布了独立法规《氟碳化合物合理使用和妥善管理法》。日本法律还提倡在指定产品中使用低全球变暖潜值制冷剂。

  • 加拿大政府法规

    2016 年 12 月对法规的修订使加拿大能够履行《蒙特利尔议定书》下的现行义务。最近一次修订为《蒙特利尔议定书基加利修正案》,为 HFC 逐步淘汰时间表拟定了框架。除其他项目之外,法规还规定了许可制度和 CO₂ 当量分配。加拿大环境及气候变化部⁸发布了五份情况说明书,以协助受监管实体遵守法规。

¹https://www.undp.org/content/undp/en/home/sustainable-development/environment-and-natural-capital/montreal-protocol.html
²https://ozone.unep.org/kigali-amendment-implementation-begins
³https://kigali-amendment.openclimatedata.net/
⁴https://ec.europa.eu/clima/policies/f-gas/reporting_en
⁵https://www.epa.gov/snap
⁶https://ww2.arb.ca.gov/news/california-acts-limit-powerful-climate-changing-chemicals
⁷https://www.meti.go.jp/english/press/2018/1024_002.html
⁸https://www.canada.ca/en/environment-climate-change/services/air-pollution/issues/ozone-layer/depleting-substances-halocarbon-alternatives-regulations.html